ПРОЕКТ
Утверждаю
Глава Колбасинского сельсовета Кыштовского района
Новосибирской области (Руководитель контрольного органа)
_______________ /Т.Ф. Котова /
"____"______ 2025 года
Доклад о результатах обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля
Администрацией Колбасинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области (далее – администрация) проведено обобщение и анализ правоприменительной практики контрольной деятельности за 2024 год.
Настоящее обобщение правоприменительной практики осуществления муниципального контроля проведено и доклад подготовлен на основании статьи 47 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
I. Правоприменительная практика организации и осуществления муниципального контроля
Организационная структура осуществления муниципального контроля
Осуществление муниципального контроля на территории поселения осуществляется в пределах компетенции должностными лицами администрации муниципального образования, уполномоченными на осуществление муниципального контроля указанными в Приложении №1 к каждому положению о виде муниципального контроля.
На территории муниципального образования приняты следующие муниципальные правовые акты, регламентирующие осуществление муниципального контроля, которые утверждены представительным органом поселения
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов
Решение Совета депутатов от 22.09.2021 № 2
муниципальный жилищный контроль
Решение Совета депутатов от 22.09.2021 № 3
муниципальный контроль в сфере благоустройства
Решение Совета депутатов от 22.09.2021 № 5
муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Решение Совета депутатов от 22.09.2021 № 4
муниципальный лесной контроль
Решение Совета депутатов от 22.09.2021 № 7
Принятые муниципальные правовые акты по осуществлению муниципального контроля прошли антикоррупционную экспертизу и опубликованы на официальном сайте администрации муниципального образования.
В рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов контрольный орган осуществляет контроль за:
соблюдением гражданами и организациями обязательных требований:
1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог:
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных
в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту
и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;
В рамках муниципального жилищного контроля контрольный орган осуществляет контроль за:
соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации", в отношении муниципального жилищного фонда.
В рамках муниципального контроля в сфере благоустройства контрольный орган осуществляет контроль за:
соблюдением организациями и физическими лицами обязательных требований, установленных правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования, утвержденных решением представительного органа муниципального образования (далее – Правила), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с Правилами;
В рамках муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий контрольный орган осуществляет контроль за:
соблюдением организациями и гражданами на особо охраняемых природных территориях местного значения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий обязательных требований , касающихся:
режима особо охраняемой природной территории муниципального образования, установленной постановлением администрации "О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны".
В рамках муниципального лесного контроля контрольный орган осуществляет контроль за:
соблюдением гражданами и организациями в отношении лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования, требований, установленных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных растений;
исполнением решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
Сведения об оспаривании в суде контролируемыми лицами оснований и результатов проведения в отношении них мероприятий по контролю
Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности администрации показал, что за анализируемый период доля контрольных мероприятий, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, составила 0 % в виду не проведения контрольных мероприятий, следовательно, в анализируемом периоде отсутствовали контрольные мероприятия, результаты которых были признаны недействительными, а также проверки, проведенные с нарушениями требований нормативных правовых актов о порядке их проведения.
Развитие механизмов коммуникаций с подконтрольными субъектами
Система муниципального контроля в указанных выше сферахориентированана профилактику и предупреждение нарушений, выявление причин, факторови условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательстваи определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.
В целях доведения результатов обобщения и анализа правоприменительной практики, обсуждения проблемных вопросов исполнения субъектами законодательства в анализируемый период проведено мероприятие в форме методической разъяснительной работы.
II. Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований
Нарушения обязательных требований не выявлены. За отчетный период не поступали обращения, заявления граждан, содержащие сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям.
III. Выводы и цели на предстоящий период
В 2024 году в целях организации и проведения муниципального контроля решены следующие приоритетные задачи:
- актуализирован перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля;
- обеспечено установление ключевых показателей и утверждение перечней индикаторов риска и индикативных показателей.
Кроме того, обеспечивается цифровизация и автоматизация организации и осуществления муниципального контроля ФГИС ЕРКНМ и ЕРВК.
Приоритетными задачами на 2025 год являются:
- минимизация контрольной (надзорной) (административной) нагрузки на хозяйствующих субъектов и приоритизация профилактических мероприятий;
- увеличение количества профилактических мероприятий и повышение доли контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, от общего числа контролируемых лиц;
- достижение целевых значений ключевых показателей результативности и эффективности контроля.
Администрацией проводится общественное обсуждение проекта Доклада о результатах обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля за 2024 год в отношении каждого осуществляемого на территории поселения вида контроля в срок с 22.01.2025 по 01.03.2025 (проект прилагается):
Предлагаем ознакомиться с представленным проектом и направить свои предложения и замечания в администрацию по адресу: 632283, Новосибирская область, Кыштовский район, д. Колбаса ул. Центральная д.19, или на электронную почту: spm.kysht@yandex.ru (согласно прилагаемой форме).
Предложения и замечания, поступившие по результатам общественного обсуждения, будут учтены (при их обоснованности) администрацией при доработке проекта доклада.
Предложения и замечания к проекту доклада, поступившие после срока окончания проведения общественного обсуждения, не будут учитываться при его доработке.
Форма предоставления предложений и замечаний по проекту прогноза
№
п/п
Отправитель (Ф.И.О., адрес, телефон, адрес электронной почты, внесшего замечания/
предложения)
Текст (часть текста)
в отношении
которого
выносятся замечания/
предложения
Текст
замечания/
предложения
Текст (часть текста) проекта с учетом вносимых замечаний/
предложений
Общественное обсуждение проектов
28.09.2024
Администрацией проводится общественное обсуждение проектов нижеуказанных программ в срок с 01.10.2024 по 01.11.2024 (проекты прилагаются):
- Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального жилищного контроля на территории Колбасинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области
- Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Колбасинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области
- Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Колбасинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области
- Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального лесного контроля в Колбасинском сельсовете Кыштовского района Новосибирской области
- Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Колбасинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области
Предлагаем ознакомиться с проектом программ и направить свои предложения и замечания в администрацию по адресу: ул. Центральная, д. 19, д, Колбаса, Кыштовского района, Новосибирской области или на электронную почту: spm.kysht@yandex.ru (согласно прилагаемой форме).
Предложения и замечания, поступившие по результатам общественного обсуждения, будут учтены (при их обоснованности) администрацией при доработке проектов программ.
Предложения и замечания к проекту документа проектов вышеназванных программ, поступившие после срока окончания проведения общественного обсуждения, не будут учитываться при его доработке.
Форма предоставления предложений и замечаний по проекту прогноза
№
п/п
Отправитель (Ф.И.О., адрес, телефон, адрес электронной почты, внесшего замечания/
предложения)
Текст (часть текста)
в отношении
которого
выносятся замечания/
предложения
Текст
замечания/
предложения
Текст (часть текста) проекта с учетом вносимых замечаний/
предложений
